（1）必要性：没有规矩不成方圆 ，只有具备公平公正的市场秩序
，市场才能合理配置资源
。

（2）措施：①严格实施市场准入规则，市场竞争规则以及自愿 、平等、公平诚信的交易原则；②建立健全以道德为支撑
、法律为保障的社会信用制度（诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件 ，是规范市场秩序的治本之策。）③对经济活动参与者进行学法、懂法 、守法
、用法教育，树立诚信为本、操守为重的良好风尚 。（可从国家 、企业
、消费者角度分析）

24、社会主义市场经济的基本特征

社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的
。第一：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志；第二
，社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标；第三，在社会主义市场经济条件下 ，国家能够实行强有力的宏观调控。

25 、国家宏观调控的目标和手段
，说明国家宏观调控的重要性

（1）必要性和重要性

①必要性：一是市场调节的局限性；二是社会主义性质决定 。②重要性：可以弥补市场调节的不足，保障市场经济的健康运行；可以调节收入差距 ，促进社会公平
，保障共同富裕的实现
。

（2）目标：促进经济增长
、增加就业、稳定物价 、保持国际收支平衡。

（3）手段：①经济手段：主要是利用财政政策和货币政策，也可以通过制定和实施经济计划进行引导 。是一种间接调控；②法律手段：国家制定和运用经济法规进行间接调控；③行政手段：通过行政机构 ，采取强制性的行政命令
、指示、规定调控
。④三种手段各有所长
，要综合运用，以经济手段和法律手段为主 ，行政手段为辅。（注：2009年我国将采用积极的财政政策和适度宽松的货币政策以加强调控
，要了解国家财政 、税收、利率的变化） 。

26
、贯彻落实科学发展观的内涵和必要性

（科学内涵）(1)科学发展观的第一要义是发展（2）科学发展观的核心是以人为本（3）科学发展观的基本要求是全面协调可持续（4）科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

（必要性）实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观
。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针 ，是发展中国特设社会主义